Szczegóły aktualności - PFRON

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) na podstawie art. 39 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. 2022 poz. 1079 z późn. zm.), występując jako przyszły lider projektu, ogłasza otwarty nabór partnera krajowego. Nabór ogłaszany jest w celu wspólnego przygotowania i realizacji projektu partnerskiego „Urlop od opieki. Model turystyki wytchnieniowej”. Projekt będzie realizowany w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027, FERS.01 Umiejętności, Działanie 01.01. Współpraca ponadnarodowa.

I. Cel partnerstwa

Celem partnerstwa będzie wspólne z liderem projektu oraz partnerem ponadnarodowym przygotowanie wniosku o dofinansowanie oraz realizacja projektu pt. „Urlop od opieki. Model turystyki wytchnieniowej.” Projekt będzie realizowany na podstawie umowy o dofinansowanie, którą lider projektu podpisze z Centrum Projektów Europejskich jako Instytucją Pośredniczącą.

 II. Zadania do realizacji w ramach partnerstwa

Celem projektu jest wypracowanie i wdrożenie nowego, kompleksowego modelu turystyki wytchnieniowej przy współpracy z partnerem ponadnarodowym.

W ramach partnerstwa:

1. Na etapie przygotowania projektu zadaniem wyłonionego partnera krajowego będzie udział w opracowaniu wniosku o dofinansowanie projektu oraz pomoc w przygotowaniu wszelkiej niezbędnej dokumentacji wymaganej do jego złożenia.
2. Na etapie realizacji projektu zadaniem partnera krajowego będzie uczestnictwo w realizacji projektu w zakresie i w sposób określony w umowie o partnerstwie.
3. Na etapie trwałości projektu zadaniem partnera krajowego będzie utrzymanie rezultatów projektu w sposób określony w umowie o partnerstwie.

Określenie zakresu, sposobu, warunków i kosztów realizacji zadań partnera krajowego w ramach projektu nastąpi w oparciu o uzgodnienia dokonane pomiędzy liderem i partnerem krajowym na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie oraz w trakcie procesu oceny wniosku przez Instytucję Pośredniczącą.

Projekt przewiduje realizację projektu zgodnie z zapisami fiszki projektowej, która stanowi załącznik do niniejszego ogłoszenia.

 III. Wymagania wobec partnera.

Partnerem może być podmiot krajowy wybrany zgodnie z procedurą określoną w art. 39 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. 2022 poz. 1079 z późn. zm.) spełniający następujące wymagania:

Wymogi formalne:

1. Status organizacji pozarządowej, tj. posiadanie wpisu do właściwego rejestru potwierdzającego formę organizacyjno-prawną podmiotu, osoby uprawnione do reprezentowania i zasady reprezentacji podmiotu.
2. Posiadanie statutu lub innego równoważnego dokumentu świadczącego, że podmiot prowadzi działalność na rzecz osób z niepełnosprawnościami.
3. Brak zaległości w płatnościach: składek na ubezpieczenie społeczne, podatków i opłat.
4. Brak wymagalnych zobowiązań wobec PFRON.
5. Członkowie i członkinie zarządu lub organów uprawnionych do reprezentowania podmiotu nie są prawomocnie skazani za przestępstwa określone w art. 229 lub art. 230a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. 2024 poz. 17).
6. Partner nie jest podmiotem powiązanym w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).
7. Partnerem krajowym nie może być podmiot podlegający wykluczeniu związanemu z zakazem udzielania dofinansowania podmiotom wykluczonym lub wobec którego orzeczono zakaz dostępu do środków funduszy europejskich na podstawie:
   • Art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2023 poz. 1270 z późn. zm.),
   • Art. 12 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2021 poz. 1745),
   • Art. 9 ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. 2023 poz. 659).
8. Partner deklaruje gotowość współpracy z PFRON jako liderem w trakcie przygotowania projektu oraz podczas jego realizacji.

Wymogi merytoryczne:

1. Doświadczenie w realizacji wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami lub ich opiekunek/ opiekunów w różnych formach (wyjazdy turystyczne krótko- lub długoterminowe, pomoc w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnościami, wsparcie psychologiczne, w rehabilitacji) w okresie co najmniej 3 lat przed ogłoszeniem naboru – min. 6 usług, w tym 2 w zakresie turystyki dla osób z niepełnosprawnościami lub ich opiekunek/ opiekunów
2. Zadeklarowanie do udziału w projekcie co najmniej 1 ekspertki/ eksperta ds. organizacji turystyki wytchnieniowej mającej/ mającego doświadczenie w organizacji wyjazdów turystycznych dla osób z niepełnosprawnościami i/ lub ich opiekunek/ opiekunów – minimum 2 wyjazdy
3. Zadeklarowanie do udziału w projekcie co najmniej 1 ekspertki/ eksperta ds. analiz, mającej/ mającego doświadczenie w prowadzeniu analiz nt. sytuacji osób z niepełnosprawnościami poświadczone publikacjami w tym zakresie (artykuły w czasopismach lub na stronie www, raporty, informatory, podręczniki lub książki, filmy) – minimum 3 analizy.

 IV. Zakładana liczba partnerów.

Wybrany zostanie jeden partner krajowy do realizacji projektu.

 V. Kryteria wyboru.

Najwyżej ocenione zostaną podmioty o największym potencjale z punktu widzenia celów partnerstwa i założeń projektu określonych  fiszce projektowej.

Każdy oferent może zdobyć maksymalnie 100 punktów na podstawie 6 kryteriów:

1. Potencjał osobowy (maksymalna liczba punktów – 50):
   • zaangażowanie do projektu osób posiadających doświadczenie w organizacji turystyki wytchnieniowej (maksymalna liczba punktów – 30),
   • zaangażowanie do projektu osób posiadających doświadczenie w zakresie analizy sytuacji osób z niepełnosprawnościami (maksymalna liczba punktów – 20),
     
     W tym kryterium ocenie podlegać będzie liczba i różnorodne doświadczenie osób w dwóch kategoriach, o których mowa powyżej, a które partner może potencjalnie zaangażować do realizacji projektu. Ocenianych będzie maksymalnie 5 osób w każdej podkategorii. Ocena na podstawie opisu zamieszczonego w formularzu ofertowym.

2. Doświadczenie w realizacji usług w zakresie turystyki dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami (maksymalna liczba punktów – 20):
   
   W tym kryterium ocenie podlegać będzie liczba i różnorodność zrealizowanych usług (pod względem długości trwania usługi, typu oferowanych aktywności, wielkości grupy uczestników). Oceniane będą usługi realizowane nie wcześniej niż w 2019 roku. Ocena na podstawie opisu zamieszczonego w formularzu ofertowym. Ocenianych będzie maksymalnie 5 usług wykazanych łącznie dla kryterium 2 i 3.

3. Doświadczenie w realizacji usług w zakresie turystyki dla osób z niepełnosprawnościami (maksymalna liczba punktów – 20):
   
   W tym kryterium ocenie podlegać będzie liczba i różnorodność zrealizowanych usług (pod względem długości trwania usługi, typu oferowanych aktywności, wielkości grupy uczestników). Oceniane będą usługi realizowane nie wcześniej niż w 2019 roku. Ocena na podstawie opisu zamieszczonego w formularzu ofertowym. Ocenianych będzie maksymalnie 5 usług wykazanych łącznie dla kryterium 2 i 3.

4. Doświadczenie w realizacji projektów finansowanych ze środków publicznych w zakresie wsparcia osób z niepełnosprawnościami i/ lub ich opiekunów/ opiekunek (maksymalna liczba punktów – 10):
   
   W tym kryterium ocenie podlegać będzie liczba i wartość zrealizowanych projektów. Ocenie będą podlegać projekty zakończone w okresie styczeń 2019 – kwiecień 2024. Ocenianych będzie maksymalnie 5 projektów. Ocena na podstawie informacji zamieszczonych w formularzu ofertowym.

Ocena złożonych ofert prowadzona będzie zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021– 2027 (Dz. U. 2022 poz. 1079 z późn.zm.), z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów.

W toku badania i oceny ofert ogłaszający nabór zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do kandydata na partnera o przedstawienie dodatkowych wyjaśnień, informacji i dokumentów.

VI. Sposób przygotowania oferty.

Podmiot ubiegający się o wybór na partnera krajowego jest zobowiązany złożyć następujące dokumenty:

1. Wypełniony i podpisany „formularz oferty” zgodny co do treści ze wzorem dołączonym do ogłoszenia, w tym wymagane oświadczenia.
2. Pełnomocnictwo, jeśli składana oferta i oświadczenia podpisywane są przez inną/e osobę/osoby niż osobę/osoby upoważnioną/-e do reprezentowania podmiotu, zgodnie z zasadami reprezentacji podmiotu.

VII. Termin, miejsce i sposób złożenia oferty.

Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w języku polskim, w formie pisemnej, według wzoru załączonego do niniejszego ogłoszenia.

Oferta powinna zawierać wszystkie informacje zgodnie z wymaganiami opisanymi w ogłoszeniu.

Oferta powinna być podpisana przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione do reprezentowania podmiotu, zgodnie z zasadami jego reprezentacji lub na podstawie pełnomocnictwa (pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty).

Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w formie elektronicznej podpisaną kwalifikowalnym podpisem elektronicznym lub ePUAP na adres poczty elektronicznej: turystyka@pfron.org.pl.

Ofertę należy złożyć do dnia 27 maja 2024 r. Oferty, które wpłyną po terminie nie będą rozpatrywane.

VIII. Procedura wyboru partnera.

PFRON powoła komisję do oceny zgłoszonych ofert na partnera krajowego.

Po upływie terminu składania ofert komisja przeprowadzi czynności badania i oceny złożonych ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z następującą procedurą:

1. Komisja dokona oceny kompletności ofert zgodnie z wymogami określonymi w pkt III.

W przypadku stwierdzenia, że oferta jest niekompletna, komisja wezwie podmiot, który złożył ofertę, do jej uzupełnienia, wyznaczając mu stosowny termin, nie krótszy niż 3 dni robocze. Oferty niekompletne, które nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, zostaną odrzucone.

2. Oferty nie podlegające odrzuceniu zostaną ocenione przez Komisję zgodnie z kryteriami określonymi w pkt V.

W trakcie oceny Komisja może zwrócić się do podmiotu, który złożył ofertę, o dodatkowe wyjaśnienia lub dokumenty niezbędne do dokonania oceny, wyznaczając mu stosowny termin, nie krótszy niż 3 dni robocze.

3. Komisja dokona wyboru oferty, która w wyniku oceny uzyska najwyższą liczbę punktów.
4. Oferenci, którzy złożą oferty, zostaną niezwłocznie powiadomieni o wynikach konkursu za pośrednictwem poczty elektronicznej. Informacja o wynikach konkursu zostanie także opublikowana na stronie internetowej PFRON.
5. Ogłaszający nabór zastrzega sobie prawo unieważnienia naboru bez podawania przyczyny.

Podmiotowi wybranemu zgodnie z procedurą określoną w pkt 2 i 3 ogłaszający nabór zaproponuje zawarcie umowy partnerskiej, która w sposób szczegółowy określi zadania lidera i partnera krajowego oraz koszty ich realizacji, zasady zarządzania projektem, sposób przekazywania środków finansowych na realizację zadań oraz inne kluczowe kwestie związane z realizacją projektu, pod warunkiem uzyskania jego dofinansowania.

IX. Procedura odwoławcza

1. Podmioty, które nie zostały wybrane do pełnienia funkcji partnera krajowego mają możliwość wniesienia odwołania do Dyrektora Generalnego PFRON w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o wynikach konkursu na stronie internetowej PFRON, w formie elektronicznej, podpisanego kwalifikowalnym podpisem elektronicznym lub poprzez ePUAP, na adres poczty elektronicznej wskazany do składania ofert.
2. Odwołanie zostanie rozpatrzone w ciągu 10 dni roboczych od daty wpływu.
3. Informacja o wynikach odwołania zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej PFRON.
4. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania zostanie dokonana ponowna ocena ofert przez komisję konkursową; oferty będą oceniane przez członków/członkinie Komisji, którzy/które nie dokonywały oceny na etapie wyboru partnera.

X. Dodatkowe informacje.

1. Fiszka projektu podlega zatwierdzeniu przez Instytucję Zarządzającą FERS i może ulec niewielkim zmianom.
2. Informacja o przetwarzaniu danych osobowych

Na podstawie art. 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych; Dz. Urz. UE L 119 z 4.05.2016. str. 1; „RODO”), informujemy o zasadach przetwarzania Państwa danych osobowych w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON).

Administrator

Administratorem danych osobowych osób fizycznych, które złożyły ofertę w naborze jest Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, z siedzibą w Warszawie (00-828), Al. Jana Pawła II 13. Z administratorem można skontaktować się także telefonicznie pod numerem (22) 50 55 500 oraz poprzez e-mail kancelaria@pfron.org.pl.

Inspektor Ochrony Danych

Administrator powołał inspektora ochrony danych osobowych, z którym można się skontaktować poprzez e-mail: iod@pfron.org.pl we wszystkich sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz korzystania z praw związanych z przetwarzaniem. Inspektorem ochrony danych w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jest Sylwia Ratajczyk.

Cel przetwarzania

Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia naboru partnera krajowego w celu wspólnej realizacji projektu partnerskiego „Urlop od opieki. Model turystyki wytchnieniowej.”.

Podstawa prawna przetwarzania danych osobowych

Administrator przetwarza dane osobowe osób fizycznych, których dane pozyska w związku z rozpatrywaniem zgłoszonych ofert, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c oraz art. 10 RODO, ponieważ jest to niezbędne do realizacji obowiązków ustawowych ciążących na Administratorze.

Okres, przez który dane będą przetwarzane

Do 31.12.2030 r.

Komu Państwa dane mogą być udostępniane?

Dostęp do Państwa danych osobowych mogą mieć podmioty uprawnione do dokonywania kontroli projektu „Urlop od opieki. Model turystyki wytchnieniowej.” oraz podmioty uprawnione do dokonywania kontroli w PFRON. 

Prawa osoby, której dane dotyczą:

1. Na podstawie art. 15 RODO – prawo dostępu do danych osobowych i uzyskania ich kopii.
2. Na podstawie art. 16 RODO – prawo do sprostowania i uzupełnienia danych osobowych.
3. Na podstawie art. 17 RODO – prawo do usunięcia danych osobowych.
4. Na podstawie art. 18 RODO – prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych.
5. Na podstawie art. 21 RODO – prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych na podstawie art. 6 ust. 1 lit. e lub f RODO.
6. Prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa) na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych przez Zamawiającego.

Zautomatyzowane podejmowanie decyzji

Wybór partnera krajowego w projekcie nie będzie oparty o decyzje podjęte w sposób zautomatyzowany.

Wymóg podania danych osobowych

Podanie przez Państwa danych osobowych jest dobrowolne, jednak stanowi warunek umożliwiający udział w naborze.

XI. Załączniki (np. formularz oferty, fiszka projektu, wzory oświadczeń)

1. Wzór formularza ofertowego
2. Fiszka projektu